超级短线（图为北京大兴国际机场。图片来源：千龙网）

6月30日，北京大兴国际机场主体建设如期竣工。这座中国最大的机场，仅历时45个月就得以落成，为中国“基建狂魔”的称号再添力证。反观美国，作为世界上最发达的国家之一，其基础设施却大多处于老旧状态，对基础设施的资金投入远跟不上国内居民需求。

美国的基础设施大多老旧且不堪使用。2018年1月12日，美国智库外交关系学会发表报告《美国基础设施状况》，对美国基建的现状做了一番清点。报告表明，总体上讲，美国的基础设施年久失修，接近使用寿命的期限，而且由于美国人口的增长而不堪重负。历史悠久的美国土木工程师协会从1988年起，每隔几年就会对美国的基础设施发布评级报告，从“适合未来”的“异常好”A、“良好，现在堪用”B，到“分崩离析，不堪使用”的F，共分5个等级。据该协会2017年发布的最新报告显示，美国的基础设施几乎都是D：“差，有风险”。报告指出，美国大坝平均年龄56年，17.1%的大坝“非常危险”；城市饮用水管道系统多建造于20世纪20年代，管道的老化严重影响水的质量；电力线路超期服役，2015年全美停电3571起；全美53%人口生活在有害垃圾处理设施3英里范围内；美国的机场无法满足市场需求；39%的桥梁建设超过50年，13.6%的桥梁功能过时。报告总结道：“美国处于十字路口上。不断恶化的基础设施阻碍了我们参与日益激烈的国际竞争的能力。”

美国对基础设施的资金投入跟需求相差很远。早在2001年的报告中，美国土木工程师协会就提出需要1.3万亿美元和5年时间修复美国的基础设施。到了2005年，协会建议的金额涨到了1.6万亿，2009年提高到2.2万亿，而且需要“各级政府和私人部门”的广泛参与。报告警告称，如果美国政府拿不出这笔钱，到2025年，美国国内生产总值将会损失3.9万亿美元，商贸业务损失7万亿美元，并失去250万个工作岗位。协会的报告做了30年，每次都提出类似的警告，但是美国基础设施整体恶化的趋势没有得到改善。这是因为，政府采纳意见是一回事，投入资金又是另一回事。协会发现，在上个世纪60年代，美国用于运营、维护、升级、新建基础设施建设的开支，相当于国民生产总值的3%，其中1960年到1965年，这个比例高于3.5%。但是到了80年代，这个比例就下降到了2.5%左右，几乎维持到了现在，2017年是2.3%。由上述数据可以看出，美国对基础设施的资金投入明显不足。

特朗普总统提出的基建振兴计划实施遥遥无期。在2016年大选期间，特朗普曾提出1万亿美元的基建振兴计划，金额上力压希拉里的2750亿美元。不过，当上总统后，特朗普把这条承诺吃得干干净净。2017年3月，白宫发布2018财年预算案草案。然而，2017年7月23日，《纽约时报》采访了数十位政府高官和议员后发现，有关基建拨款的立法，排在立法议程的末尾，实际上缺乏推动，特朗普一直没有拿出实际方案。直到2018年2月12日，白宫才提出基建的详细方案《重建美国基础设施立法规划》，但仍希望以联邦政府的2000亿美元带动1.5万亿美元基建投资。2018年10月22日，《政治家》杂志报道称该计划实施仍困难重重，共和党嫌太花钱，民主党则担心特朗普会绕过蓝州。当然，更重要的原因是，2018年11月美国举行中期选举。国会议席面临易主，权力即将重新分配。大家都忙着互相挤兑，或者猜测选举结果，至于基础设施，又有谁在乎呢？

基础设施的不断老化不仅给居民生活造成不便，也削弱了美国在国际上的竞争力。但受限于美国当前的政治环境，基础设施振兴仍遥遥无期。如今的美国只能在外部树一个靶子，拿起“大国竞争”的大棒，强行凝聚国内共识。至于基础设施什么的，目前看只能继续老化了。

（参见：《积弊难返：美国的基础设施一天一天烂下去》）